martes, 20 de junio de 2017

Conectividad Digital y la Brecha de Adopción

¿Cuál es la diferencia entre la Conectividad a secas y la Digital? Como en otros temas (Educación, Cultura, Ciudadanía, Negocios, TV, etc.) el adjetivo Digital sugiere una “manera distinta de hacer las cosas” una cualidad diferenciadora.

Hay instalado un sentido común que “piensa” en el potencial transformador del Internet (o de las Tecnologías de la Información y Comunicación – TIC) como un resultado automático del aumento de la cobertura de usuarios. En ese sentido aceptaríamos, por ejemplo, que para que una empresa se transforme digitalmente solo necesita instalar una conexión a internet. Obviando lo vital que es para el éxito de tal emprendimiento (la Transformación Digital) el trabajo en los procesos, el desarrollo de las capacidades de las personas, incluso en la cultura organizacional. En un país, en una sociedad sucede lo mismo.

Modelo de desarrollo de una Sociedad de la Información y el Conocimiento


Proponemos analizar el siguiente modelo en el que la infraestructura es una condición necesaria pero NO suficiente para el desarrollo de lo que podríamos llamar una Conectividad Digital.


Fuente: IpSI


La Brecha de Adopción y la ¡necesidad de actuar ya!

El sentido de urgencia proviene de que el Estado ha desplegado energía y dinero en mega proyectos de infraestructura como la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica y sus complementarios Proyectos de Banda Ancha Rural (buena pro a 3 de 17) pero que en ninguna de estas iniciativas se ha desarrollado una propuesta que contemple algo más que la infraestructura.  De hecho la sostenibilidad de esa inversión esta planteada en la demanda que se generará per se al existir la oferta. Simplificando la estrategia podemos decir que se trata de "invertir en ampliar la banda ancha a Internet (la oferta) que su respectiva demanda llegará automáticamente". Esta estrategia se fundamenta en abaratar costos y en llevar la cobertura a zonas alejadas.

Al respecto es muy relevante un estudio sobre la brecha digital en América Latina. Se trata del primer estudio[1] que analiza la “adopción de TIC” y la “brecha de demanda” y sus determinantes mas que el simple aumento de la cobertura. Una de las constataciones empíricas del estudio es que la brecha de adopción existe en gente con altos y bajos ingresos, en zonas urbanas y rurales, etc.


En estas tablas podemos verificar cuales son las principales razones por las que NO se usa internet y vemos como en promedio el 50% responde a la “falta de interés” y esto se presenta de manera muy parecida en todos los deciles de ingreso.

En conclusión, además de lo que se ha estado haciendo se deben pensar en estrategias que vean este tema desde una perspectiva mas amplia que analice el acceso, uso, apropiación y sostenibilidad de la Conectividad Digital en el Perú. Esto no habla sólo de la agenda del estado, afecta también la manera de entender el mercado que ya cuenta con cobertura, sus patrones de consumo y como atenderlo desde la empresa. Lo importante no es sólo ofrecer conectividad sino que esta sea usada, apropiada (adopción) de manera sostenible. Sólo así  la inversión en infraestructura obtendrá retornos positivos en base a la llamada Transformación Digital


(Texto Original escrito para el Comite Organizador del CADE 2016)





[1] HOW TO CONNECT THE OTHER HALF: EVIDENCE AND POLICY INSIGHTS FROM HOUSEHOLD SURVEYS IN LATIN AMERICA. Centre for International Governance Innovation and Chatham House. Hernan Galperin. Research Associate Professor. Annenberg School for Communication. University of Southern California. 2016